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国际局势

特朗普威胁对与伊朗有贸易往来的国家加征25%关税,全球供应链或受冲击

摘要:美国前总统特朗普宣称将对所有与伊朗开展贸易的国家征收25%的对美关税,此举若落实可能波及中国、土耳其等主要贸易伙伴。尽管缺乏实施细则,但该提议已引发外界对中美关系再度紧张及全球能源与商品供应链扰动的担忧,尤其在伊朗经济本已濒临崩溃的背景下,地缘政治风险进一步上升。

【编辑导读】 特朗普再次以关税为武器,将外交施压延伸至第三国与伊朗的正常经贸往来,这一举措远超传统制裁范畴。其真实意图或不仅是遏制伊朗,更在于重塑全球贸易规则的话语权,但执行难度与反噬风险同样巨大。

一艘帆船从美国奥克兰港的货轮旁驶过
一艘帆船从美国奥克兰港的货轮旁驶过

美国前总统唐纳德·特朗普近日在社交平台宣布,任何与伊朗有商业往来的国家,将立即面临对美贸易25%的惩罚性关税。他称该命令“最终且不可更改”,但白宫尚未提供具体执行方案或法律依据。

目前尚不清楚这项关税将如何界定“与伊朗做生意”——是涵盖所有交易国,还是仅针对主要贸易伙伴。也未明确是否叠加现有对华关税之上。此前特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推行的广泛关税正面临最高法院裁决,其合法性存疑。

中国是伊朗最大的出口市场。截至2025年10月,双边贸易额超140亿美元,主要为石油和天然气。紧随其后的是伊拉克、阿联酋和土耳其。值得注意的是,伊朗对土耳其出口额从2024年的47亿美元跃升至去年的73亿美元。

伊朗经济高度依赖能源出口,燃料类产品占其总出口近九成。但它同时也是粮食净进口国,玉米、大米、植物油和大豆大量来自海外。更引人注目的是黄金进口激增:过去一年达67亿美元,同比增加近20亿美元,显示市场对本币里亚尔信心持续走低。

由于长期财政管理不善、油价波动及国际制裁,伊朗经济早已承压。当前通货膨胀率高达48.4%,民众生活成本飙升,成为近期反政府抗议的核心诱因。家庭实际支出水平较2008年高峰仍处低位,女性劳动参与率也由二十年前的42.4%降至约37%。

电力与供水系统投资不足,导致国内生产能力受限,进一步推高对外部商品的依赖。若外部贸易再遭打压,通胀恐继续攀升,经济距离全面崩塌更近一步。

特朗普的关税威胁若实施,将直接冲击中美关系。目前中国输美商品平均已承受30.8%的关税。北京方面已警告将“采取一切必要措施维护正当权益”。中国掌握稀土出口主导权,曾在贸易战中以此作为反制筹码,并促成2023年底的临时缓和。

分析指出,此类高调表态未必完全落地,更多体现政治姿态。然而,通过胁迫盟友与第三方切断与特定国家的经贸联系,反映出美国单边主义工具的升级,也可能促使更多国家寻求绕开美元结算与西方金融体系的替代路径。

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