特朗普再挥关税大棒,欧盟酝酿反制与‘贸易核选项’
【编辑导读】 特朗普以关税为筹码强推 Greenland 计划,表面是领土交易,实则是对欧洲主权与贸易规则的挑战。欧盟虽有反制工具,但每一步都可能引爆双输的贸易战,这场对峙考验的不只是经济手段,更是地缘政治的底线。
美国前总统唐纳德·特朗普近日突然宣布,若八个国家不支持其收购 Greenland 的计划,将对它们加征关税。这一举动打乱了欧美之间刚刚趋于稳定的贸易关系。受威胁国家包括法国、德国、英国、丹麦、挪威、瑞典、荷兰和芬兰。特朗普称,自2月1日起将对相关国家进口商品征收10%关税,夏季后可能升至25%。
欧洲方面迅速回应。法国与德国呼吁欧盟准备应对措施。欧盟此前已拟定一份价值930亿欧元的反制清单,涵盖美国牛肉、飞机零部件、威士忌等商品。该清单原为去年美欧贸易谈判的后备方案,若协议未获通过,这些关税将于2月7日自动生效。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩去年曾与特朗普在苏格兰达成协议,将美国对欧出口商品关税控制在15%,远低于此前威胁的30%。但此次新威胁使原协议批准进程搁浅。德国欧洲议会议员马努弗雷德·韦伯表示,当前局势下无法推进批准程序。
面对可能的贸易战,欧盟还握有一项被称为“贸易 bazooka”的终极武器——《反胁迫工具》(ACI)。这项法律允许欧盟对试图以经济手段施压的国家实施全面报复,包括关税、投资限制、服务贸易壁垒,甚至切断其进入欧洲资本市场的通道。
但这一工具并非即刻可用。根据规则,欧盟需经历长达四个月的调查期,再加六个月谈判与评估,最后还需所有成员国批准,整个流程可能耗时一年。正因如此,其威慑意义大于实战价值,旨在迫使对方回到谈判桌。
英国方面则明确表态避免对抗。首相基尔·斯塔默称,关税战不符合任何一方利益,英国不会立即采取报复措施。但他也指出,若局势恶化,英国可考虑提高对亚马逊、Meta 等美国科技巨头征收的数字服务税,目前税率为2%。
目前,特朗普部分关税措施的合法性仍在接受美国最高法院审查,焦点在于总统是否滥用《国际紧急经济权力法》。这一裁决或将影响后续所有贸易行动的法律基础。
跨大西洋贸易再度陷入不确定性。尽管双方仍有谈判空间,但政治姿态与经济代价之间的平衡正变得愈发脆弱。