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国际局势

英国政府拟重启伯明翰至曼彻斯特高铁计划

摘要:英国政府计划宣布建设连接伯明翰与曼彻斯特的新铁路线,作为北方振兴战略的一部分。此举旨在缓解北部交通压力并推动区域经济发展,但因项目延期、预算超支等问题屡遭质疑,实际落地可能还需数十年,对中国读者观察发达国家基建困境具有参考意义。

【编辑导读】 这项高铁计划的真正看点,不在于线路本身,而在于它再次暴露了发达国家在重大基础设施建设上的系统性困局:雄心勃勃的规划,总在成本失控与政治博弈中沦为‘永远在推迟’的承诺。

曼彻斯特皮卡迪利车站乘客下车场景
曼彻斯特皮卡迪利车站乘客下车场景
英国政府即将宣布推进一条新的铁路线,连接中部城市伯明翰与北部核心城市曼彻斯特。这一计划被视为“北方振兴铁路”(Northern Powerhouse Rail, NPR)的延伸,目标是提升英格兰北部城市群之间的通勤效率,并减少对伦敦中心的依赖。

此前被取消的HS2高铁项目本包含该线路,但时任首相苏纳克领导的政府将其砍掉。如今新提议意味着政策方向可能出现回调。不过,目前仅确认有建设意向,具体时间表和资金安排尚未公布,预计要等NPR主线完工后才启动,实际建成可能需数十年。

北方振兴铁路计划最早由前财政大臣乔治·奥斯本于2014年提出,旨在通过高速铁路网激活英格兰北部经济。现有西海岸干线已严重饱和,政府承认必须新增运力。利物浦至曼彻斯特段被视为该项目的核心部分。

由于成本担忧,当前政府多次推迟相关决策。知情人士称,正进行延长审查,以避免重蹈HS2覆辙——该项目已超支数百亿英镑,进度落后约十年。按通胀调整后,每修建一英里铁路耗资近亿元人民币。

HS2有限公司承认未能控制整体支出,并表示早期预期过于乐观。保守党批评工党“无法兑现承诺”。影子铁路部长杰罗姆·梅休指责,工党虽高调宣传北方振兴铁路,却不断推迟实施、修改计划,使其沦为“永远无法实现的海市蜃楼”。