英国将发紧急现金救助低收入群体 引发地方财政能力争议

【编辑导读】 这项看似温情的现金援助计划，实则折射出英国社会福利体系的深层压力。与其说是政策突破，不如看作是对长期生活成本危机的一种制度性回应，其成败关键不在金额大小，而在地方执行中的公平与效率。

英国政府将于4月启动一项全国性紧急援助计划，向英格兰地区因突发变故陷入财务困境的低收入居民提供直接现金支持。该计划名为“危机与韧性基金”，每年投入10亿英镑，持续三年，取代此前临时性的家庭支持基金。

符合条件的情况包括失业、锅炉损坏或意外账单等突发经济冲击。申请人无需正在领取福利，可通过所在地市政委员会提交申请。资金用途分为三类：紧急支付、住房缺口补助，以及资助一线慈善机构的服务运营。

此前的救助多以食品包、购物券或服务转介形式发放。此次改为现金直付，被视为提升救助尊严的关键转变。儿童慈善组织巴纳多（Barnardo's）指出，现金能让受助者自主决定开支，增强应对能力。其首席执行官林恩·佩里表示，新方式有助于保护个人尊严，并真正惠及贫困儿童。

尽管总额与旧计划相近，不少地方政府仍表达失望。地方当局协会近期调查显示，多数市政部门认为当前拨款难以满足本地福利需求。虽然苏格兰、威尔士和北爱尔兰将获得相应比例资金，但具体使用由当地自治决定。

就业大臣戴安娜·约翰逊女爵士称，三年期的稳定拨款使地方能长远规划救助方案，防止家庭滑入更深危机。英格兰所有地方当局须在4月1日前公布资金使用细则并向公众开放申请。

特鲁塞尔信托基金（Trussell Trust）——英国最大食品银行网络之一的联合首席执行官艾玛·雷维表示，这一基金是“避免人们被迫求助食品银行”的重要一步。